新華社快訊：應國家主席習近平邀請，美利堅合眾國總統(tǒng)唐納德·特朗普將于5月13日至15日對中國進行國事訪問。

作為我國非標資本市場的核心引擎，年交易額超26萬億的產(chǎn)權市場，“十五五”期間將迎來關鍵轉型，加快向全要素、全服務場景邁進。4月29日，中國產(chǎn)權協(xié)會舉辦的“產(chǎn)權交易行業(yè)奮進‘十五五’高質量發(fā)展開局會議”上，來自上海、北京、天津、廣東、浙江、安徽、重慶等省級交易集團負責人均表示，“十五五”時期將進一步加強數(shù)據(jù)、算力、空域、頻譜軌道等新型要素資源配置，同時爭取推動司法拍賣資產(chǎn)、罰沒資產(chǎn)、不良資產(chǎn)等進入產(chǎn)權市場公開交易，以進一步做大市場蛋糕。他們同時也呼吁，在全國統(tǒng)一大市場建設的縱深推進中，產(chǎn)權交易要摒棄低價競爭、惡性競爭。超26萬億產(chǎn)權市場經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國產(chǎn)權交易市場正在從傳統(tǒng)的國資交易平臺向全要素、數(shù)字化、一體化、生態(tài)化綜合資源配置樞紐轉變。中國產(chǎn)權協(xié)會會長、上海交易集團黨委書記、董事長余旭峰表示，產(chǎn)權市場在推動國有資產(chǎn)保值增值、促進要素資源優(yōu)化配置等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，已成為建設全國統(tǒng)一大市場的重要支撐力量。在這一過程中，產(chǎn)權交易規(guī)模持續(xù)提升，交易品種也拓展至七大類30余項。數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，我國產(chǎn)權市場成交總額總量快速增長。2012年~2025年14年間累計交易額達到190.52萬億，年均復合增長率高達20.82%。尤其“十四五”期間，產(chǎn)權市場年交易額均站上20萬億元臺階，累計交易額達到121.72萬億元，其中2025年達到26.3萬億元，創(chuàng)歷史新高?！爱a(chǎn)權市場已經(jīng)成為我國非標資本市場助力資產(chǎn)資源要素優(yōu)化配置當之無愧的核心引擎。”中國產(chǎn)權協(xié)會黨委書記、名譽會長夏忠仁表示。從交易品種來看，我國產(chǎn)權市場已經(jīng)從國有資產(chǎn)交易，逐步拓展至覆蓋資產(chǎn)股權、金融資產(chǎn)、自然資源、環(huán)境權、陽光采購、數(shù)據(jù)要素等7大類、30多個業(yè)務品種等的綜合性資產(chǎn)資源要素交易市場。其中，作為國有資產(chǎn)陽光交易的主要平臺，“十四五”期間，央企及地方國企資產(chǎn)交易項目成交額達6.23萬億元，其中2025年達到1.67萬億元，較2024年增長31.92%。此外，知識產(chǎn)權項目“十四五”期間成交額達到1.14萬億元，其中2025年達3098.03億元，創(chuàng)歷史新高。數(shù)據(jù)要素交易自2023年起納入行業(yè)統(tǒng)計以來，三年累計交易額超268.12億元。金融資產(chǎn)類成交額“十四五”期間達78.44萬億元，其中2025年成交16.83萬億元，交易規(guī)模連續(xù)5年超10萬億元。增長的同時，轉變也在發(fā)生。天津交易集團黨委書記、董事長李連慶表示，當前產(chǎn)權交易出現(xiàn)了4個轉變——從增量運營轉向增量運營與存量運營并存，從單一要素交易轉向全要素交易，從簡單的交易服務商轉向全鏈條的綜合服務商；從信息化平臺轉向數(shù)字化平臺?！斑@幾個趨勢在我們的業(yè)務過程中感受越來越強烈?！睒I(yè)務增長新引擎進入“十五五”，產(chǎn)權市場既迎來新的增長空間，也必須面對轉型期的現(xiàn)實壓力。李連慶表示，隨著新一輪國企改革即將啟動，國有經(jīng)濟布局優(yōu)化與結構調(diào)整，持續(xù)推進戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合將催生更多交易流轉需求，也會在存量資產(chǎn)處置盤活、投融資服務等領域為產(chǎn)權行業(yè)帶來更多的業(yè)務機會。近日，國務院國資委召開中央企業(yè)和地方國資委產(chǎn)權管理工作會議。會議強調(diào)，2026年國有產(chǎn)權管理工作要在十項重點任務上發(fā)力，其中就包括利用資本市場做優(yōu)增量、加大力度盤活存量。不過，考慮到目前產(chǎn)權交易結構中，國有產(chǎn)權交易占比持續(xù)下降，知識產(chǎn)權、數(shù)據(jù)、金融產(chǎn)品等新興要素占比持續(xù)提高，產(chǎn)權交易正呈現(xiàn)出向市場化業(yè)務拓展的趨勢。同時，由于市場競爭加劇等原因，產(chǎn)權交易機構盈利壓力持續(xù)加大。浙江產(chǎn)權交易所黨總支書記、董事長楊奇軍表示，需要探索新的業(yè)務增長引擎。中國產(chǎn)權協(xié)會執(zhí)行會長杜淵泉表示，面向“十五五”，要推動產(chǎn)權市場向全要素、全服務場景的非標資本市場邁進，為構建新發(fā)展格局提供更有力的支撐。伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要素市場化配置改革也形成了新的賽道。北京產(chǎn)權交易所黨委書記、董事長朱戈表示，“十五五”期間，我國要素市場化改革將從試點探索步入制度定型的關鍵階段，產(chǎn)權市場進一步激發(fā)土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)要素潛能方面將大有可為。同時，在探索數(shù)據(jù)、算力、空域、頻譜軌道等新型要素的配置方式和價值實現(xiàn)路徑方面也可以發(fā)揮更大的作用。李連慶也表示，“十五五”時期是新質生產(chǎn)力加速培育，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵階段。天津交易集團將重點布局設備循環(huán)利用、國際醫(yī)療設備集采、礦業(yè)權、數(shù)據(jù)產(chǎn)權、知識產(chǎn)權等新興業(yè)務領域。同時還將發(fā)揮非標市場優(yōu)勢，設計專屬交易模式，實現(xiàn)罰沒資產(chǎn)、供銷體系資產(chǎn)、海洋資源及船舶等新興業(yè)務進場交易。此外，重慶聯(lián)合產(chǎn)權交易所集團黨委委員、副總經(jīng)理劉秋壯則建議，要積極爭取、協(xié)同推動司法拍賣資產(chǎn)、罰沒資產(chǎn)、不良資產(chǎn)等進入產(chǎn)權市場公開交易，攜手做大市場蛋糕?！爱斍皩⑺痉ㄅ馁u的資產(chǎn)處置納入產(chǎn)權市場公開交易具有可行性?！眲⑶飰驯硎荆珖操Y源交易目錄指引已經(jīng)將司法拍賣資產(chǎn)處置納入了公共資源交易平臺體系進場交易的范圍，產(chǎn)權市場是公共資源交易平臺體系的重要組成部分，可以爭取推動司法拍賣納入產(chǎn)權交易的范圍?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》明確，鼓勵交易平臺與金融機構、中介機構合作，依法發(fā)展涵蓋產(chǎn)權界定、價格評估、擔保、保險等業(yè)務的綜合服務體系。楊奇軍建議，要建立起分類、多層級的渠道來去化上游資產(chǎn)，構建非標資本市場同盟軍體系，不能單打獨斗。比如在傳統(tǒng)資產(chǎn)交易領域中，拍賣機構在意向方引入、屬地化服務等方面具有較強基礎，可以與其開展項目去化的合作，構建產(chǎn)權交易機構的交易合規(guī)性與拍賣機構的市場靈活性之間互為補充的多層次支撐體系。同時，當前不良資產(chǎn)處置市場規(guī)模每年約8.5萬億元，不良資產(chǎn)管理公司聚集了大量的資產(chǎn)處置經(jīng)驗和行業(yè)大數(shù)據(jù)資源。近年來，部分AMC還設立了國企存量資產(chǎn)盤活基金，積極賦能國企存量資產(chǎn)處置。因此產(chǎn)權交易機構可以充分利用AMC的優(yōu)勢，以數(shù)字化為手段開展業(yè)務合作。摒棄低價競爭、惡性競爭隨著全國統(tǒng)一大市場建設的縱深推進，要素市場化改革試點的推進，產(chǎn)權交易也需要形成全國一盤棋。“十五五”規(guī)劃綱要明確，“堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設卡點堵點，破除地方保護和市場分割，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動”。同時強調(diào)要“深化要素市場化改革，暢通要素有序流動渠道，統(tǒng)籌增量優(yōu)化和存量盤活，促進各類要素資源高效配置?！弊鳛橐厥袌龅闹匾M成部分，當前，產(chǎn)權市場也正在推動信息互聯(lián)互通，探索規(guī)則標準互認，推動要素跨區(qū)域流動。3月26日召開的中部六省產(chǎn)權要素市場合作與發(fā)展聯(lián)席會一屆一次工作會議審議通過《中部六省產(chǎn)權要素市場合作與發(fā)展聯(lián)席會2026年度工作計劃》，其中明確，2026年第三季度前完成《中部六省跨區(qū)域產(chǎn)權市場交易規(guī)則（草案）》的擬定，為跨區(qū)域交易提供統(tǒng)一規(guī)范的制度支撐，推動形成“規(guī)則統(tǒng)一、流程規(guī)范、監(jiān)管協(xié)同”的交易環(huán)境。同時要共同拓展中央金融企業(yè)國有產(chǎn)權交易服務，做大跨區(qū)域交易規(guī)模，建立健全跨區(qū)域項目掛牌合作機制。2025年10月，由北京產(chǎn)權交易所與上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所共同建設的“京滬產(chǎn)權交易信息披露平臺”正式上線，成為跨區(qū)域協(xié)同的標志性成果。該平臺致力于構建覆蓋產(chǎn)股權、增資、資產(chǎn)等項目的全口徑統(tǒng)一信息披露體系。安徽省產(chǎn)權交易中心黨委副書記，總經(jīng)理童順苗表示，該中心已經(jīng)加入了長三角產(chǎn)權交易共同市場、中部六省產(chǎn)權要素共同市場以及12省跨區(qū)域產(chǎn)權交易市場，主動參與制定了統(tǒng)一業(yè)務規(guī)則，實現(xiàn)信息互通項目互推。廣東省交易控股集團黨委書記、董事長譚上飛建議，中國產(chǎn)權協(xié)會牽頭制定覆蓋主要交易品種的行業(yè)標準，指導各地交易機構按照統(tǒng)一標準進行進一步規(guī)范業(yè)務開展，夯實全國統(tǒng)一大市場建設的制度基礎。同時吸納產(chǎn)業(yè)鏈上下游的產(chǎn)業(yè)集團、金融機構中介服務機構等成為協(xié)會的會員，持續(xù)壯大“交易+服務+金融+產(chǎn)業(yè)”的共生生態(tài)。“要不斷提升產(chǎn)權行業(yè)在全國要素配置體系中的話語權和影響力。”在這一過程中，多位交易機構負責人均表示，當前產(chǎn)權交易要摒棄低價競爭、惡性競爭。朱戈表示，目前各交易機構因同質化服務而產(chǎn)生的內(nèi)卷式競爭依然存在，統(tǒng)一最低收費標準等痛點難點問題尚未破解，對行業(yè)的高質量發(fā)展造成了不利的影響。劉秋壯也表示，當前產(chǎn)權交易行業(yè)正處于重要的轉型期，行業(yè)機構應該從根本上摒棄低價競爭、惡性競爭等短視做法。在統(tǒng)一大市場建設的背景下，凝聚行業(yè)共識，提升整體服務的水準。共同維護公開，公平，公正的市場環(huán)境，擴大產(chǎn)權交易行業(yè)的影響力，爭取更寬廣的政策空間與發(fā)展機遇。

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